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在實際操作中一些企業(yè)可能會以勞務外包之名，行勞務派遣之實，從而規(guī)避法律對勞務派遣的規(guī)制。對此相關政策進行了嚴格區(qū)分?！秳趧张汕矔盒幸?guī)定》第二十七條明確規(guī)定，用人單位以承攬、外包等名義，實際按勞務派遣形式使用勞動者的按本規(guī)定處理 。這就要求企業(yè)必須確保勞務外包的真實性，不能將其作為逃避勞務派遣用工限制的手段。比如若企業(yè)將某一業(yè)務發(fā)包給外包單位，但卻對從事該業(yè)務的勞動者進行直接管理、指揮，且勞動者的工作內(nèi)容與企業(yè)自身業(yè)務緊密相關，這種情況極有可能被認定為 “假外包真派遣”，從而適用勞務派遣的相關規(guī)定。


關于勞動者權益保障方面的限制政策

同工同酬要求：雖然勞務外包與勞務派遣在法律關系上有所不同，但在勞動者權益保障方面，都遵循同工同酬的原則。《中華人民共和國勞動法》第四十六條規(guī)定，工資分配應當遵循按勞分配原則實行同工同酬。在勞務外包中，若發(fā)包方存在與從事相同工作的本單位員工對比的情況，那么外包勞動者也應享有同等的勞動報酬待遇。例如某企業(yè)將物流配送業(yè)務外包，若該企業(yè)內(nèi)部有從事類似物流配送工作的員工，那么外包的物流配送人員在工作強度、工作成果相當?shù)那闆r下，應獲得與企業(yè)內(nèi)部員工類似的工資、獎金、福利等待遇，不能因外包身份而被歧視性對待。

勞動保護與安全責任：發(fā)包企業(yè)對勞務外包中的勞動者雖不具有直接的勞動關系，但在勞動保護與安全責任方面并非毫無責任。企業(yè)在選擇外包商時，需要確保外包商具備相應的勞動保護措施和安全生產(chǎn)條件。若因發(fā)包企業(yè)未履行合理審查義務，導致外包勞動者在工作過程中發(fā)生安全事故，發(fā)包企業(yè)可能會承擔一定的連帶責任。例如某建筑企業(yè)將部分裝修工程外包給一家不具備安全生產(chǎn)資質(zhì)的小型裝修公司，結(jié)果裝修工人在施工過程中因缺乏必要的安全防護設備而受傷，此時建筑企業(yè)可能會因其選任外包商的過錯，對受傷工人的賠償承擔連帶責任。

業(yè)務范圍與資質(zhì)方面的限制政策

禁止外包的業(yè)務范圍：對于一些涉及國家核心利益、關鍵技術或公共安全的業(yè)務，是禁止進行勞務外包的。例如，軍工企業(yè)的核心研發(fā)業(yè)務、涉及國家機密的政務信息處理業(yè)務等，這些業(yè)務必須由企業(yè)自身或符合特定資質(zhì)要求的國有企業(yè)等承擔，以確保國家安全和核心利益不受損害。

外包商資質(zhì)要求：在允許勞務外包的業(yè)務領域，對承接外包業(yè)務的第三方服務商有著嚴格的資質(zhì)要求。以建筑工程勞務外包為例，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》明確要求從事建筑勞務分包的企業(yè)必須取得相應的資質(zhì)證書。只有具備相應資質(zhì)等級的企業(yè)，才能夠承接對應規(guī)模和類型的建筑勞務分包業(yè)務。如果企業(yè)將建筑工程勞務外包給沒有資質(zhì)的單位，不僅該外包合同可能被認定無效，還可能面臨行政處罰如罰款、責令停業(yè)整頓等。
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對企業(yè)用工穩(wěn)定性的限制政策

勞務外包雖然能為企業(yè)帶來靈活用工的優(yōu)勢，但也不能被濫用，以避免對勞動者就業(yè)穩(wěn)定性和社會就業(yè)秩序造成不良影響。例如，對于一些長期、穩(wěn)定的工作崗位，企業(yè)不能頻繁地采用勞務外包形式來規(guī)避與勞動者建立長期勞動關系的責任。如果企業(yè)長期將某一崗位以勞務外包形式運作，而該崗位的工作內(nèi)容和性質(zhì)并無明顯的臨時性、季節(jié)性或輔助性特征，可能會被認定為惡意規(guī)避法律責任，勞動行政部門有權要求企業(yè)進行整改，必要時企業(yè)需直接與相關勞動者建立勞動關系。